César Sáenz, docente universitario e investigador, es uno de los ganadores del Foro TIS – Tecnología, Innovación y Sostenibilidad desarrollado en PERUMIN 35. Él resultó ganador en la categoría de Gestión Social con su trabajo “Modelo de gestión social para la industria minera: Un estudio del caso peruano”, donde presenta la novedosa herramienta Canvas de la Gestión Social.

En esta entrevista nos brinda más detalle de dicho modelo y nos cuenta las posibles aplicaciones a la realidad peruana, ya que contamos con constantes conflictos sociales y recientemente se ha reactivado el problema en el Corredor Minero del Sur.

¿Qué significa para usted ser uno de los ganadores del Foro TIS?

Para mí es una grata sorpresa y un reconocimiento que agradezco mucho, ya que vengo trabajando en estos temas de relaciones de empresas mineras y comunidades desde hace bastante tiempo.
Como académico, me resulta interesante que PERUMIN, un evento tan importante para las empresas mineras, haya considerado valioso este trabajo proveniente de la Academia, que, en realidad, también debe participar e interesarse en analizar los fenómenos socioambientales del sector minero.

Cuéntenos ¿cómo surgió la iniciativa por aplicar el modelo de negocio Canvas a la Gestión Social?

Hace muchos años vengo trabajando en torno a la relación empresa – comunidad y he publicado artículos al respecto que ven temas parciales, pero cuando me di cuenta de que es posible tener en una sola página todos estos temas a través de un modelo, empezó la pregunta de investigación: ¿Existe un modelo que pueda integrar un diseño de la gestión social y que pueda presentar una diversidad de posibilidades para dicha área?

El proceso fue en base a la experiencia que tengo sumado a entrevistas, las experiencias de otros especialistas en el rubro, con quienes hablamos sobre el significado de la gestión social y surgieron muchos términos: obras por impuestos, educación, salud, infraestructura pública, fondos sociales. Entonces, mi trabajo como investigador fue categorizar estos términos y darle forma, es ahí donde aparece como producto final el Canvas de la Gestión Social.

¿Cómo definiría el Canvas de la Gestión Social Corporativa?

El Canvas de la Gestión Social es una transformación de una herramienta que existe y se llama Modelo de Negocio Canvas (Business Model Canvas), el cual se ha tomado como referencia para adaptar los elementos a la relación empresa - comunidad.

Es un modelo que permite diseñar y medir el nivel de respuesta de la Gestión Social, desde una respuesta débil a una respuesta fuerte, donde la empresa puede utilizar este Canvas para planificar una gestión social de acuerdo a sus necesidades y contexto.

¿Cuáles son los beneficios de aplicar este modelo en comparación de otras formas de gestión social? 

Es una herramienta que en una sola página te permite ver todos los elementos y componentes necesarios para la Gestión Social, también te permite ver los niveles por cada elemento.

Este modelo tiene 9 elementos y cada uno tiene un nivel de intensidad de subcomponentes. Entonces, cuando una empresa ve los 9 elementos juntos y los ve trabajar de manera conectada, le permite visualizar mejor el nivel de respuesta de la gestión social que está proponiendo.

Se puede utilizar para elaborar un plan de corto, mediano o largo plazo dependiendo del objetivo de la Gestión Social. Se puede determinar proyectos pequeños o grandes, respecto a los beneficiarios, e inclusive tratar temas de desarrollo territorial.

¿Ya se ha aplicado el modelo en alguna empresa?

Estamos en ese proceso, en realidad, para poder lanzarlo hemos hecho una aplicación con proyectos pasados. Se han analizado temas de alta conflictividad y también proyectos con excelentes propuestas sociales.

En el Perú existe mucha información sobre conflictos sociales y el Canvas se ha aplicado en ese sentido para el diseño de la solución de los conflictos sociales.

¿Qué proyecciones tiene para este trabajo?

Bueno, hace unos meses se expuso en Londres, en enero se va a enseñar en una universidad de Francia, el siguiente hito es que publicaremos un libro sobre esto en enero de 2023, con casos de aplicaciones y las personas podrán aprender cómo utilizar este modelo.

En cuanto a la situación de nuestro país, donde se ha reactivado el conflicto en el Corredor Minero del Sur. ¿Qué podría sugerir desde su experiencia? ¿Se puede aplicar el modelo Canvas para dar solución?

Efectivamente, uno de los conceptos que nosotros trabajamos dentro del Canvas es el desarrollo territorial, lo cual significa que las empresas que vienen trabajando en un área de influencia que les corresponde, es decir un área pequeña respecto al territorio, pueden ir más allá y considerar a las comunidades que están demandando ser atendidas, mediante un cambio de estrategias.

Esto no necesariamente significa recursos privados. Puede utilizarse recursos privados de manera colaborativa entre varias empresas mineras, pero lo ideal es que sea con recursos públicos, es decir atraer al Estado al territorio a través de los mecanismos que la Ley entrega, como el Canon, las obras por impuestos, investigación por impuestos u otros. Así también, con la asociación de la empresa minera y otras empresas que puedan ejecutar estos mecanismos para el desarrollo territorial y no solo de su área de influencia.

¿Cómo observa la participación del Estado peruano en este tema?

El Estado peruano carece de dos temas fundamentales: liderazgo y ejecución de los fondos públicos.
El liderazgo en el sentido de que hace falta mostrarle al alcalde o gobernador regional la visión que debería tener para el desarrollo del territorio que está a su cargo, donde la minería podría tener un rol activo importante para ayudar a otros sectores económicos, como turismo, agricultura, etc. También la empresa minera puede ayudar con el desarrollo de capacidades de los funcionarios públicos para ejecutar los proyectos de inversión pública.

¿Y en otros países cómo gestionan el tema social?

En todos los países están evolucionando. En Chile, están teniendo una visión territorial en ciertas partes, donde las empresas se unen con las autoridades y otras empresas para tener una mesa de diálogo a nivel territorial, lo que llaman “comités ejecutivos”, en los que se integran conocimientos de los diversos actores para pensar en el beneficio territorial de esas zonas.

Nosotros estamos en ese proceso. Yo creo que va a llegar. En este caso, tenemos un corredor, donde varias empresas mineras están trabajando, pero no necesariamente juntas, sino están trabajando su propio partido y eso hace que los trabajos se repitan, los recursos no necesariamente se optimizan. Por eso, necesitamos una autoridad que pueda conglomerar un Comité Ejecutivo del Corredor Minero.