ESPECIAL RUMBO A PERUMIN

148 | Rumbo a PERUMIN pacto tributario en exploración, y en el caso de minas existentes, si existen costos bajos o costos altos, al igual que considerar las nuevas minas potenciales. Deben tomarse en cuenta asimismo los cambios geológicos proyectados, como los que vemos en las leyes minerales que van declinando en muchas minas actualmente. Y, por supuesto, reconocer la naturaleza cíclica de la industria y mantener la competitividad internacional sin sacrificar los ingresos fiscales. Finalmente, si uno está interesado en tributación minera, existen algunas muy buenas fuentes para consultar, por ejemplo: Regalías Mineras, disponible para descarga gratuita desde el Banco Mundial. Esta es una referencia estándar. Ha salido también un nuevo libro de las Naciones Unidas. Se trata de un volumen muy completo, escrito por los economistas mineros más importantes a nivel mundial. Hay un capítulo referido a las novedades más recientes sobre tributación minera y otro, sobre cómo legislamos para un mejor desarrollo de la comunidad, que contiene reglamentos modelados y detallados para acuerdos de desarrollo comunal. Cuando miramos hacia el futuro, vemos una gran transición que tiene lugar en las industrias con la introducción de la energía renovable, lo que va a incrementar de manera sustancial la demanda de minerales que el Perú produce. Al respecto, existen dos estudios muy recientes, uno realizado por la Agencia Internacional de la Energía y otro por el Banco Mundial, que analizan las demandas futuras metal por metal. El incremento de la demanda significa buenas noticias para el Perú. Un sistema tributario bien diseñado puede conducir a ingresos fiscales sostenidos por muchos años. Ahora bien, no esperemos que los proyectos mineros soporten cargas demasiado grandes. Si el sistema tributario se torna muy oneroso, puede traerse abajo al sistema por completo. Recordemos que, de ser así, las minas marginales cierran y no se construyen nuevas unidades. Es importante entender exactamente cuánto peso puede soportar el sector, con un análisis cuidadoso, lo que no es difícil de determinar.

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