ESPECIAL RUMBO A PERUMIN

136 | Rumbo a PERUMIN presas, lo que también tendría un impacto en la exploración porque todo esto es un ciclo. La exploración aumenta reservas, en función de lo cual se pueden tener proyectos mineros importantes y, a partir de ahí, desarrollar inversión en proyectos grandes que tendrán un impacto sobre nuestra economía. Si el escenario fuera el 2009, los efectos serían aún mayores porque ese año también fue malo, debido a la crisis internacional. Conclusiones El sector minero es importante desde el punto de vista económico por su efecto en el PBI, el nivel de generación de empleo directo (250 000 puestos de trabajo), y porque representa el 60% de las exportaciones y tributos de más del 10% a 12%, dependiendo del año que se analice. Es también trascendente porque su contribución impacta sobre los gobiernos regionales y locales. Por ello, las políticas públicas orientadas al sector deben buscar maximizar el valor social para ciudadanos, Estado y empresas, en busca del bienestar general. Cada uno de los metales producidos en el país tiene características y resultados distintos. La tecnología aplicable a ellos también es diferente y los volúmenes de producción están poco correlacionados entre sí. Eso demuestra un alto grado de heterogeneidad al interior de la industria, que está relacionada con una alta dispersión de costos. Por ello, un cambio tributario impactaría de manera diferente en las empresas y una alta proporción de ellas se vería afectada. El ciclo de las inversiones mineras es muy amplio y toma en cuenta la fase de exploración, construcción, producción y cierre, que a su vez incluyen otras etapas. No todas las empresas están en la misma fase de producción, por lo que cualquier cambio en los factores que impactan a la industria puede tener efectos sobre fases como la exploración o la producción. Cuando la carga tributaria aumenta, para mantener el flujo de caja, las empresas suelen acelerar la fase de explotación, con lo cual las reservas se acaban más rápido y la vida del proyecto se acorta. Los precios no los controla la industria, lo que supone una fuente importante de incertidumbre, que es característica de la actividad. De otro lado, la evolución de los precios tiene impactos im-

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