ESPECIAL RUMBO A PERUMIN

132 | Rumbo a PERUMIN A continuación, se presentarán los resultados de un trabajo — que nos fue encargado por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú—, cuyo objetivo es analizar los efectos de la carga tributaria con relación a las características que tiene el sector minero. En dicho estudio se describen de manera didáctica cuáles son los impuestos y cargas a las cuales está sujeta la actividad minera y los efectos que estas tienen. Se formula también un ejercicio hipotético para ilustrar los efectos que tendría un gravamen de 3% adicional sobre las ventas de los minerales. Para efectuarlo, hemos trabajado con estados financieros auditados que son públicos, pues están en la Superintendencia del Mercado de Valores de empresas que cotizan en la bolsa. Diremos que sobre la base de un análisis de los precios de los últimos 20 años y tomando en cuenta la actual recuperación de los mismos, se estima que estamos ingresando a una meseta quinquenal de precios superiores al promedio que hemos tenido entre el 2005 y el 2020. En tal sentido, en 2021 ya se ve claramente que habrá un incremento de la recaudación bastante importante. Respecto de la heterogeneidad de la inversión minera, hay que decir que el ciclo de inversión de un proyecto minero está diferenciado en fases —exploración, construcción, explotación y cierre— muy heterogéneas entre sí. En este contexto, es posible notar por ejemplo que Quellaveco, por estar en pleno proceso de construcción, concentra la mayor parte de la inversión minera del 2020. Basándonos en información de Law Alliance World Wide (2010), mostramos cómo es el flujo de inversión: exploración, desarrollo e infraestructura, minado activo, retiro de desmonte, extracción, beneficio del mineral y cierre de minas. El ciclo de inversión y reinversión de un proyecto minero es distinto en cada empresa particular y, por tanto, diferente la afectación por modificaciones en la tributación, dependiendo de en cuál fase se encuentra una mina, pues todas no están alineadas. En la minería peruana existe también heterogeneidad en los costos. Si lo vemos por cuartiles, apreciamos que en algunos casos hay costos operativos que

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